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360度解碼破產(chǎn)程序之重整程序的啟動(dòng)(二十三)

蔣陽(yáng)兵 蔣陽(yáng)兵
3天前 111 0 0
我國(guó)企業(yè)啟動(dòng)重整程序需要滿足兩個(gè)條件:一是具備重整原因;二是需要有相關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)。

來(lái)源:資產(chǎn)界

作者:資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人 蔣陽(yáng)兵

《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定:“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。”第七十條規(guī)定:“債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定,直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,可以向人民法院申請(qǐng)重整。”第七十一條規(guī)定:“人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請(qǐng)符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整,并予以公告。”因此,在我國(guó)企業(yè)啟動(dòng)重整程序需要滿足兩個(gè)條件:一是具備重整原因;二是需要有相關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)。

一、重整原因

根據(jù)重整申請(qǐng)?zhí)岢鰰r(shí)間的不同,重整原因有二個(gè)方面。

一是根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第七條的規(guī)定,債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,或者有可能喪失清償能力時(shí),可以直接向人民法院申請(qǐng)進(jìn)行重整。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整的申請(qǐng)。

二是根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第七十條的規(guī)定,債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,債務(wù)人或債務(wù)人的出資人為了避免破產(chǎn)清算主體消亡,可以向人民法院申請(qǐng)進(jìn)行重整。

二、重整申請(qǐng)人

(一)債務(wù)人

債務(wù)人既可以在自身不能清償債務(wù)時(shí),就向人民法院申請(qǐng)重整,也可以在債權(quán)人向法院申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí),法院受理后,債務(wù)人可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)為重整程序,并提出可行的方案。

(二)債權(quán)人

債權(quán)人對(duì)債務(wù)人享有債權(quán),在債務(wù)人已經(jīng)不能清償?shù)那樾蜗拢绻荒芗皶r(shí)獲得公平受償或恢復(fù)債務(wù)人的盈利能力,將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大損失。因此,應(yīng)當(dāng)賦予債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人重整、和解或者破產(chǎn)清算的權(quán)利。

(三)債務(wù)人的出資人

出資人申請(qǐng)破產(chǎn)重整需要符合如下兩個(gè)條件:一是申請(qǐng)時(shí)間,必須是債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí),在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前;二是出資人的出資額,必須是出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人才有資格向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。這里的“注冊(cè)資本”,是指有限責(zé)任公司在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額;在股份有限公司,采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額,采取募集方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。

這里的出資人既可以是一個(gè)出資人,也可以是多個(gè)出資人,既可以是自然人出資人,也可以是法人出資人。設(shè)計(jì)此制度系保護(hù)債務(wù)人的中小股東,因?yàn)橹卣婕暗秸{(diào)整公司的經(jīng)營(yíng)方針、增資減資、發(fā)行股票債券、合并或分立公司等事項(xiàng),依照我國(guó)《公司法》的相關(guān)規(guī)定,須經(jīng)過(guò)股東會(huì)通過(guò),但并非全部債務(wù)人的股東都具有重整意愿,如果重整意愿須經(jīng)股東會(huì)等其他程序去表決通過(guò),可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此,《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定只要占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,就允許其申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。

另外,不允許出資額較低的出資人隨意申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整,也是為了防止有股東濫用重整申請(qǐng)權(quán)、擾亂公司的正常經(jīng)營(yíng)。允許出資人申請(qǐng)債務(wù)人重整也是重整制度與破產(chǎn)清算制度、破產(chǎn)和解制度的區(qū)別之一,表明了重整程序旨在調(diào)動(dòng)各方主體的積極性以達(dá)成挽救債務(wù)人企業(yè)使其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的目標(biāo)。實(shí)際上,股東與公司利益一致,在重整程序中如果股東能夠?qū)鶆?wù)人追加資金投入,那么能夠大大有助于債務(wù)人重整成功。

三、重整程序的受理

《企業(yè)破產(chǎn)法》第七十一條規(guī)定:“人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請(qǐng)符合本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整,并予以公告。”如上節(jié)所述,申請(qǐng)重整需要滿足兩個(gè)條件,一是具備重整原因,二是需要有相關(guān)利害關(guān)系人的申請(qǐng)。符合申請(qǐng)條件后,法院還需要審查債務(wù)人是否具備重整成功的可能性。事實(shí)上,上述規(guī)定中的“符合本法規(guī)定”給予了法官一定的自由裁量權(quán),如果過(guò)于苛刻地規(guī)定相關(guān)條件可能不利于重整程序的靈活運(yùn)用。

一般情況下,對(duì)重整申請(qǐng)及進(jìn)行審查的事項(xiàng)主要有:(1)債務(wù)人是否是企業(yè)法人。(2)債務(wù)人是否具備《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條所規(guī)定的重整原因,即是否不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,或者有明顯喪失清償能力的可能。但值得注意的是,債務(wù)人在具備重整原因的情況下,人民法院還要注意審查債務(wù)人、出資人申請(qǐng)重整的目的是為了避免破產(chǎn)恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力還是借此逃避債務(wù)。為了查明債務(wù)人是否意圖借助重整程序逃避債務(wù)或者其他不正當(dāng)意圖,人民法院還需審查債務(wù)人是否隱匿或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),如果查明存在上述情形,則應(yīng)當(dāng)裁定不受理重整申請(qǐng)或者駁回重整申請(qǐng)。(3)申請(qǐng)人是否符合《企業(yè)破產(chǎn)法》的重整申請(qǐng)權(quán)人。(4)申請(qǐng)人或債務(wù)人是否提交符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第八條規(guī)定的破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證據(jù)。債務(wù)人提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。(5)接受重整申請(qǐng)的法院對(duì)債務(wù)人是否有管轄權(quán)。

除上述以外,為了更好地查明債務(wù)人的相關(guān)情況,人民法院還可以向工商行政管理機(jī)關(guān)、勞動(dòng)行政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)債務(wù)人企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和相關(guān)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,了解債務(wù)人企業(yè)的重整原因、分析債務(wù)人企業(yè)的重整前景,從而綜合各方面情況來(lái)明晰債務(wù)人是否有重整的希望。

人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為對(duì)債務(wù)人的重整申請(qǐng)符合《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整,并予以公告。自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起,重整程序開(kāi)始,重整程序所特有的規(guī)定將影響到所有利害關(guān)系人,因?yàn)樵谥卣陂g債務(wù)人經(jīng)申請(qǐng)可自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)、對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使、債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配等。人民法院將裁定債務(wù)人重整向全社會(huì)不特定的人進(jìn)行公告,一方面是司法公開(kāi)的要求,另一方面也能告知無(wú)法通知的債權(quán)人、未知的以及其他利害關(guān)系人相關(guān)事實(shí)和有關(guān)事項(xiàng),以維護(hù)其合法權(quán)益。

【相關(guān)規(guī)定】

北京破產(chǎn)法庭破產(chǎn)重整案件辦理規(guī)范(試行)

(京一中法發(fā)[2019]437 號(hào)    2019年12月30日發(fā)布)

第一章  總則

第一條  為正確適用法律,規(guī)范審理破產(chǎn)重整案件,保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人等破產(chǎn)重整參與人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和公共利益,充分發(fā)揮破產(chǎn)重整制度功能,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合本市破產(chǎn)重整審判實(shí)際,制定本規(guī)范。

第二條  北京破產(chǎn)法庭應(yīng)充分運(yùn)用破產(chǎn)重整制度,積極拯救具有重整價(jià)值和重整可能的困境企業(yè)。

第三條  審理破產(chǎn)重整案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公平、高效的原則,并應(yīng)當(dāng)尊重商業(yè)規(guī)律和市場(chǎng)主體意思自 治,切實(shí)發(fā)揮能動(dòng)司法理念和創(chuàng)新精神。

第四條 北京破產(chǎn)法庭管轄債務(wù)人住所地位于本市的企業(yè)法人破產(chǎn)重整案件。

關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整案件, 關(guān)聯(lián)企業(yè)中的核心控制企業(yè)住所地位于本市的, 由北京破產(chǎn)法庭管轄。核 心控制企業(yè)不明確,本市為關(guān)聯(lián)企業(yè)主要財(cái)產(chǎn)所在地的,由北京破產(chǎn)法庭管轄。

人民法院之間對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)人民法院指定管轄。

第二章  申請(qǐng)審查

第一節(jié)  重整申請(qǐng)

第五條  債務(wù)人具有下列情形之一的,即具有重整原因,可以依照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定進(jìn)行重整:

(一)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù);

(二)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力;

(三)有明顯喪失清償能力的可能。

第六條  債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整的申請(qǐng)。債務(wù)人具備重整原因的,可以向人民法院提出重整申請(qǐng)。

上市公司具備重整原因的,持有上市公司十分之一以上股份的股東可以向人民法院申請(qǐng)對(duì)上市公司進(jìn)行重整。

第七條  破產(chǎn)清算申請(qǐng)受理后、破產(chǎn)宣告前,債權(quán)人、債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人,可以向人民法院申請(qǐng)重整。

第八條  商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)具備重整原因的,該金融機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整的申請(qǐng)。

第九條  債權(quán)人向人民法院提出重整申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)破產(chǎn)重整申請(qǐng)書(shū),并應(yīng)當(dāng)列明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)重整的事實(shí)和理由等;

(二)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的主體資格證明;

(三)債權(quán)發(fā)生的事實(shí),以及債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無(wú)擔(dān)保的證據(jù);

(四)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù);

(五)債務(wù)人具有重整價(jià)值和重整可能的說(shuō)明材料;

(六)申請(qǐng)上市公司重整的, 還應(yīng)當(dāng)提交關(guān)于上市公司具有重整可能的報(bào)告、上市公司住所地省級(jí)人民政府向證券監(jiān)督管理部門的通報(bào)情況材料以及證券監(jiān)督管理部門的意見(jiàn)、上市公司住所地人民政府出具的維 穩(wěn)預(yù)案等材料,以及債權(quán)人已將申請(qǐng)事項(xiàng)告知上市公司的有關(guān)證據(jù);

(七)其他與申請(qǐng)事實(shí)、理由有關(guān)的材料。

第十條  債務(wù)人向人民法院提出重整申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)破產(chǎn)重整申請(qǐng)書(shū),并應(yīng)當(dāng)列明申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)重整的事實(shí)和理由等;

(二)債務(wù)人主體資格證明,以及最近一個(gè)年度的企業(yè)年度報(bào)告材料;

(三)債務(wù)人股東會(huì)或股東大會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)同意申請(qǐng)重整的文件。債務(wù)人為外商投資企業(yè)的,可依照法律法規(guī)及企業(yè)章程的規(guī)定提交董事會(huì)等同意申請(qǐng)重整的文件。

債務(wù)人為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的,還應(yīng)當(dāng)提交對(duì)債務(wù)人履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意申請(qǐng)重整的文件;

(四)債務(wù)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系方式,以及債務(wù)人董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他管理部門負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系方式;

(五)財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明;

(六)債務(wù)清冊(cè),并應(yīng)當(dāng)列明相應(yīng)債權(quán)人名稱、住所、聯(lián)系方式、債務(wù)數(shù)額、債務(wù)性質(zhì)、債務(wù)成立時(shí)間和被催討情況;

(七)債權(quán)清冊(cè),并應(yīng)當(dāng)列明相應(yīng)債務(wù)人名稱、住所、聯(lián)系方式、債權(quán)數(shù)額、債權(quán)性質(zhì)、債權(quán)成立時(shí)間和催討情況;

(八)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(九)有關(guān)訴訟、仲裁、執(zhí)行情況;

(十)企業(yè)職工情況和職工安置預(yù)案,并應(yīng)當(dāng)列明債務(wù)人解除職工勞動(dòng)關(guān)系后依法對(duì)職工的補(bǔ)償方案。債務(wù)人為國(guó)家出資企業(yè)的,職工安置預(yù)案應(yīng)列明擬安置職工基本情況、安置障礙及主要解決方案等,并提交職工安置預(yù)案報(bào)對(duì)債務(wù)人履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案的材料;

(十一)企業(yè)職工、高級(jí)管理人員工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、住房公積金的繳納情況;

(十二)具有重整價(jià)值和重整可能的證明材料;

(十三)上市公司申請(qǐng)重整的,還應(yīng)當(dāng)提交關(guān)于上市公司具有重整可能的報(bào)告、上市公司住所地省級(jí)人民政府向證券監(jiān)督管理部門的通報(bào)情況材料以及證券監(jiān)督管理部門的意見(jiàn)、上市公司住所地人民政府出具的維穩(wěn)預(yù)案等材料;

(十四)其他與申請(qǐng)事實(shí)、理由有關(guān)的材料。

第十一條  債務(wù)人的出資人申請(qǐng)重整的,參照債務(wù)人申請(qǐng)重整的情形向人民法院提交材料。

第十二條  商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)或者其出資人提出對(duì)該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整申請(qǐng)的,除分別依照本規(guī)范第十條、第十一條的規(guī)定提交材料外,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等同意或批準(zhǔn)的意見(jiàn)。

第二節(jié)  重整識(shí)別審查

第十三條  有證據(jù)證明債務(wù)人具備下列情形之一的, 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人符合本規(guī)范第五條第三項(xiàng)所稱“有明 顯喪失清償能力的可能”:

(一)已經(jīng)資不抵債且難以持續(xù)經(jīng)營(yíng);

(二)即將因清償大額到期債務(wù)、接受強(qiáng)制執(zhí)行等原因出現(xiàn)持續(xù)無(wú)法清償債務(wù)情形;

(三)由于市場(chǎng)、政策、人員等原因,經(jīng)營(yíng)即將發(fā)生困難且不通過(guò)重整程序無(wú)法脫困;

(四)有明顯喪失清償能力的其他合理可能。

第十四條  申請(qǐng)審查期間,人民法院根據(jù)現(xiàn)有材料和現(xiàn)有情況,查明債務(wù)人是否具有重整原因,并初步 判斷債務(wù)人是否具有一定的重整價(jià)值和重整可能。

第十五條  對(duì)于債務(wù)人是否具有重整價(jià)值和重整可能,人民法院可以通過(guò)審查材料、調(diào)查詢問(wèn)、組織聽(tīng) 證等方式進(jìn)行判斷, 也可以通過(guò)掌握專業(yè)技術(shù)知識(shí)、了解行業(yè)市場(chǎng)情況、具備商業(yè)判斷能力的專業(yè)社會(huì)中介 機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員等第三方出具的有關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行判斷。經(jīng)過(guò)預(yù)重整的, 還可以通過(guò)預(yù)重整管理人提交的預(yù)重整 工作報(bào)告進(jìn)行判斷。

第十六條  在考慮了重整成本的情況下,債務(wù)人的繼續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值仍然大于清算價(jià)值,可以認(rèn)定債務(wù)人具 有重整價(jià)值。債務(wù)人具有下列情形之一的,可以認(rèn)定其不具有重整價(jià)值:

(一)根據(jù)市場(chǎng)、資源、社會(huì)公共功能等, 可以合理判斷債務(wù)人已經(jīng)喪失經(jīng)營(yíng)價(jià)值或繼續(xù)經(jīng)營(yíng)價(jià)值極低;

(二)重整成本明顯過(guò)高;

(三)重整后債務(wù)人的所屬行業(yè)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或首都區(qū)位功能等需要, 屬于應(yīng)當(dāng)淘汰、疏解的產(chǎn)能、 產(chǎn)業(yè);

(四)其他不具有重整價(jià)值的情形。

第十七條 債務(wù)人具有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其不具有重整可能:

(一)重整具有無(wú)法克服的法律障礙;

(二)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃明顯不具有商業(yè)可行性;

(三)其他不具有重整可能的情形。

第三節(jié)  登記立案

第十八條  北京破產(chǎn)法庭負(fù)責(zé)接收重整申請(qǐng)材料并出具書(shū)面憑證。

第十九條  北京破產(chǎn)法庭對(duì)重整申請(qǐng)材料依法進(jìn)行形式審查。經(jīng)審查認(rèn)為符合法律規(guī)定的, 以“破申”作為 案件類型代字編制案號(hào)登記立案。不符合法律規(guī)定的, 應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人限期補(bǔ)充、補(bǔ)正材料, 補(bǔ)充、補(bǔ) 正材料期間不計(jì)入重整申請(qǐng)審查期限。

第二十條  人民法院應(yīng)當(dāng)自登記立案之日起五日內(nèi)將合議庭組成情況通知重整申請(qǐng)人。申請(qǐng)人不是債務(wù) 人的,應(yīng)當(dāng)自登記立案之日起五日內(nèi)將重整申請(qǐng)及合議庭組成情況通知債務(wù)人。

第二十一條  債權(quán)人提出重整申請(qǐng),債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,自收到人民法院通知之日起七日內(nèi),可以 就立案法院的管轄權(quán)、申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格、債務(wù)人的主體資格和重整原因等事由向人民法院提出書(shū)面異議。

第二十二條  重整申請(qǐng)受理前,申請(qǐng)人請(qǐng)求撤回重整申請(qǐng)的,由人民法院作出是否準(zhǔn)許的裁定。

第二十三條  申請(qǐng)審查期間,人民法院可就重整申請(qǐng)組織聽(tīng)證。符合下列情形之一的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證:

(一)上市公司、金融機(jī)構(gòu)重整;

(二)關(guān)聯(lián)企業(yè)重整;

(三)決定是否預(yù)重整;

(四)判斷是否存在重整原因、重整可能或重整價(jià)值存在困難;

(五)債務(wù)人重整涉及國(guó)家利益或社會(huì)公共利益。 第二十四條 聽(tīng)證一般由下列人員參加:

(一)申請(qǐng)人;

(二)被申請(qǐng)人的法定代表人、財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員;

(三)預(yù)重整臨時(shí)管理人;

(四)重整投資人;

第二十四條  聽(tīng)證一般由下列人員參加:

(一)申請(qǐng)人;

(二)被申請(qǐng)人的法定代表人、財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員;

(三)預(yù)重整臨時(shí)管理人;

(四)重整投資人;

(五)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加聽(tīng)證的其他人員。

經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,債務(wù)人的有關(guān)監(jiān)督管理部門、能夠提供專業(yè)意見(jiàn)的人員或機(jī)構(gòu)、債權(quán)人、出資人、實(shí)際控制人及其他利害關(guān)系人可以參加聽(tīng)證。

第二十五條  聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄,由審判人員、參加人員簽字。

第二十六條  聽(tīng)證期間不計(jì)入重整申請(qǐng)審查期限。

第三章  預(yù)重整

第二十七條  本規(guī)范所稱“預(yù)重整”,系指為了準(zhǔn)確識(shí)別重整價(jià)值和重整可能、降低重整成本、提高重整成

功率,人民法院在以“破申”案號(hào)立案后、受理重整申請(qǐng)前指定臨時(shí)管理人履行本規(guī)范第三十六條規(guī)定的職責(zé), 債務(wù)人自愿承擔(dān)本規(guī)范第三十八條規(guī)定的義務(wù), 由臨時(shí)管理人組織債務(wù)人、 債權(quán)人、出資人、重整投資人等 利害關(guān)系人擬定預(yù)重整方案的程序。

第二十八條  本規(guī)范所稱“預(yù)重整方案”,系指在預(yù)重整程序中, 債務(wù)人與債權(quán)人、出資人、重整投資人等 利害關(guān)系人通過(guò)自愿平等商業(yè)談判擬定的有關(guān)債權(quán)分類、債權(quán)調(diào)整和清償、出資人權(quán)益調(diào)整、債務(wù)人治理和 經(jīng)營(yíng)以及其他有利于債務(wù)人重整內(nèi)容的協(xié)議。預(yù)重整方案應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)范第九十七條第一款、第二款的規(guī)定 制定。

第二十九條  申請(qǐng)審查期間,債務(wù)人書(shū)面承諾接受預(yù)重整程序中臨時(shí)管理人的調(diào)查和監(jiān)督、履行預(yù)重整 相關(guān)義務(wù)的,人民法院可以決定對(duì)債務(wù)人進(jìn)行預(yù)重整。

第三十條  包括全體債權(quán)人在內(nèi)的各方預(yù)重整參與人一致同意預(yù)重整方案,申請(qǐng)人請(qǐng)求撤回重整申請(qǐng), 由各方自行庭外重組的,人民法院一般應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許。

第三十一條  破產(chǎn)清算期間不適用本節(jié)有關(guān)預(yù)重整的規(guī)定。破產(chǎn)清算期間債權(quán)人、債務(wù)人或其出資人擬 申請(qǐng)重整程序的, 管理人可以開(kāi)展引進(jìn)投資人、組織各方協(xié)商擬定與重整有關(guān)的協(xié)議、準(zhǔn)備重整申請(qǐng)文件等 工作。

第三十二條  決定預(yù)重整的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定臨時(shí)管理人,并參照重整程序指定管理人制作決定書(shū), 向臨時(shí)管理人、重整申請(qǐng)人及債務(wù)人送達(dá)。

第三十三條  自人民法院決定預(yù)重整之日起至臨時(shí)管理人提交預(yù)重整工作報(bào)告之 日止,為預(yù)重整期間。 預(yù)重整期間不計(jì)入重整申請(qǐng)審查期限。

第三十四條  預(yù)重整程序中臨時(shí)管理人的指定,參照適用本規(guī)范第五十八條、第五十九條、第六十條的 規(guī)定。

第三十五條  在人民法院通過(guò)隨機(jī)方式或競(jìng)爭(zhēng)方式指定臨時(shí)管理人前,債務(wù)人、主要債權(quán)人和重整投資人協(xié)商一致,推薦北京市企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊(cè)中的中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任臨時(shí)管理人,不違反企業(yè)破產(chǎn)法第二十四條的規(guī)定的,人民法院可以指定被推薦的中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任臨時(shí)管理人。

企業(yè)破產(chǎn)法第一百三十四條第一款規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)重整案件中,國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)推薦臨時(shí)管理人的,可以參照前款規(guī)定處理。

第三十六條  預(yù)重整期間,臨時(shí)管理人履行下列職責(zé):

(一)全面調(diào)查債務(wù)人的基本情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、涉訴涉執(zhí)情況;

(二)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)重整審查的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所有已知執(zhí)行法院中止對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行程序;

(三)查明債務(wù)人是否具有重整價(jià)值和重整可能;

(四)監(jiān)督債務(wù)人履行本規(guī)范第三十八條規(guī)定的義務(wù),并及時(shí)報(bào)告人民法院;

(五)明確重整工作整體方向,組織債務(wù)人與其出資人、債權(quán)人、(意向)重整投資人等利害關(guān)系人協(xié)商擬定預(yù)重整方案;

(六)根據(jù)需要指導(dǎo)和輔助債務(wù)人引進(jìn)重整投資人;

(七)根據(jù)情況向人民法院提交終結(jié)預(yù)重整程序的申請(qǐng)或預(yù)重整工作報(bào)告。

第三十七條  預(yù)重整期間,臨時(shí)管理人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),依法忠實(shí)執(zhí)行職務(wù),向人民法院匯報(bào)工作。預(yù)重 整各方參與人認(rèn)為臨時(shí)管理人具有違反法律規(guī)定、不公正執(zhí)行職務(wù)或者其他不能勝任職務(wù)情形的, 可以向人 民法院提出。

債務(wù)人、債權(quán)人可以向人民法院書(shū)面提出更換臨時(shí)管理人的申請(qǐng), 臨時(shí)管理人可以就上述申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行 解釋說(shuō)明,是否準(zhǔn)許更換由人民法院決定。

第三十八條  預(yù)重整期間,債務(wù)人履行下列義務(wù):

(一)妥善保管財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書(shū)等資料,配合人民法院依照本規(guī)范第三十九條第一款的規(guī)定采取財(cái)產(chǎn)保全措施;

(二)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,妥善決定經(jīng)營(yíng)事務(wù)和內(nèi)部管理事務(wù);

(三)配合臨時(shí)管理人的調(diào)查,及時(shí)向臨時(shí)管理人報(bào)告對(duì)財(cái)產(chǎn)可能產(chǎn)生重大影響的行為和事項(xiàng),接受臨時(shí)管理人的監(jiān)督;

(四)如實(shí)披露可能影響利害關(guān)系人就預(yù)重整方案作出決策的信息,就預(yù)重整方案作出說(shuō)明并回答有關(guān)詢問(wèn);

(五)停止清償債務(wù),但清償行為使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的,或經(jīng)訴訟、仲裁、執(zhí)行程序清償?shù)某猓?/span>

(六)與出資人、債權(quán)人、(意向)重整投資人等利害關(guān)系人協(xié)商擬定預(yù)重整方案;

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

第三十九條  預(yù)重整期間,對(duì)于因有關(guān)利害關(guān)系人的行為或者其他原因,可能影響重整程序依法進(jìn)行的,人民法院可以根據(jù)臨時(shí)管理人、債務(wù)人、債權(quán)人的申請(qǐng),裁定對(duì)債務(wù)人的全部或者部分財(cái)產(chǎn)采取保全措施。

債權(quán)人申請(qǐng)的,人民法院可以要求其提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請(qǐng)。

申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償債務(wù)人因保全所遭受的損失。

第四十條  在債權(quán)人眾多的大型企業(yè)重整案件中,為便于開(kāi)展征集意見(jiàn)、披露信息等預(yù)重整相關(guān)工作,

臨時(shí)管理人可以參照企業(yè)破產(chǎn)法有關(guān)債權(quán)人會(huì)議的規(guī)定,組織債權(quán)人成立臨時(shí)債權(quán)人委員會(huì)。臨時(shí)管理人認(rèn)為有必要的,可以在預(yù)重整期間申請(qǐng)人民法院組織聽(tīng)證調(diào)查。

第四十一條  預(yù)重整方案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的,出資人有義務(wù)如實(shí)披露其出資權(quán)益的涉訴情況,債務(wù)人、出資人有義務(wù)如實(shí)披露出資權(quán)益上設(shè)定的質(zhì)押、被保全等權(quán)利負(fù)擔(dān)情況。

第四十二條  預(yù)重整參與人在預(yù)重整程序中披露的信息,其他參與人或臨時(shí)管理人違反法律規(guī)定或當(dāng)事人約定的保密義務(wù)對(duì)外披露,造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條  預(yù)重整期間,臨時(shí)管理人經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提交終結(jié)預(yù)重整程序的申請(qǐng), 載明查明的事實(shí)和理由,人民法院經(jīng)審查可以決定終結(jié)預(yù)重整程序,并在法定期限內(nèi)作出是否受理重整申請(qǐng)的裁定:

(一)債務(wù)人不具有重整原因;

(二)債務(wù)人不具有重整價(jià)值;

(三)債務(wù)人不具有重整可能;

(四)債務(wù)人具有企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的情形,以及可能嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的其他情形;

(五)債務(wù)人拒不履行本規(guī)范第三十八條規(guī)定的義務(wù),導(dǎo)致預(yù)重整目的無(wú)法實(shí)現(xiàn);

(六)債務(wù)人無(wú)法支付預(yù)重整必要費(fèi)用,且無(wú)人墊付。

第四十四條  除本規(guī)范第四十三條規(guī)定的情形外,臨時(shí)管理人應(yīng)當(dāng)在預(yù)重整工作完成后向人民法院提交 預(yù)重整工作報(bào)告。預(yù)重整工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明預(yù)重整期間臨時(shí)管理人的履職情況, 并且至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)臨時(shí)管理人對(duì)債務(wù)人調(diào)查的情況,以及對(duì)債務(wù)人出現(xiàn)困境原因的分析;

(二)對(duì)債務(wù)人重整價(jià)值和重整可能的分析判斷,臨時(shí)管理人認(rèn)為債務(wù)人具有重整價(jià)值和重整可能的,應(yīng)當(dāng)提出重整失敗的主要風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)應(yīng)對(duì)建議;

(三)預(yù)重整方案的相關(guān)內(nèi)容和協(xié)商情況,或未形成預(yù)重整方案的原因。

第四十五條  人民法院在收到預(yù)重整工作報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出是否受理重整申請(qǐng)的裁定。

第四十六條  重整申請(qǐng)受理后,債務(wù)人或者管理人一般應(yīng)當(dāng)以預(yù)重整方案為依據(jù)擬定重整計(jì)劃草案,向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交。

第四十七條  預(yù)重整方案與重整程序中制作的重整計(jì)劃草案內(nèi)容一致的,有關(guān)出資人、債權(quán)人對(duì)預(yù)重整方案的同意視為對(duì)該重整計(jì)劃草案表決同意,但下列情形除外:

(一)重整計(jì)劃草案對(duì)預(yù)重整方案的內(nèi)容進(jìn)行了修改并對(duì)有關(guān)權(quán)利人有不利影響的, 受到影響的權(quán)利人 有權(quán)對(duì)重整計(jì)劃草案重新表決;

(二)預(yù)重整方案表決前債務(wù)人隱瞞重要信息、披露虛假信息,或者預(yù)重整方案表決后出現(xiàn)重大變化,有可能影響權(quán)利人表決的,相應(yīng)權(quán)利人有權(quán)對(duì)重整計(jì)劃草案重新表決。

出資人、債權(quán)人對(duì)預(yù)重整方案作出是否同意的意思表示前,臨時(shí)管理人應(yīng)當(dāng)告知其前款規(guī)定的內(nèi)容。

第四十八條  重整申請(qǐng)受理后,人民法院可以指定臨時(shí)管理人為重整案件管理人,但臨時(shí)管理人存在《最 高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》第三十三條、第三十四條規(guī)定情形的,或者存在其他證據(jù)證明臨時(shí)管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定管理人。

第四十九條  預(yù)重整期間,臨時(shí)管理人可以委托本規(guī)范第十五條規(guī)定的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員,輔助分析判斷債務(wù)人的重整價(jià)值和重整可能、預(yù)重整方案的可行性,上述人員可以參與預(yù)重整方案協(xié)商。需要支付費(fèi)用的,由臨時(shí)管理人與預(yù)重整參與人協(xié)商負(fù)擔(dān);協(xié)商不成的,由臨時(shí)管理人自行負(fù)擔(dān)。

臨時(shí)管理人可以委托前款規(guī)定的第三方引進(jìn)重整投資人,需要支付費(fèi)用的,由重整投資人負(fù)擔(dān)。

第五十條  預(yù)重整期間,臨時(shí)管理人執(zhí)行職務(wù)的必要費(fèi)用,由臨時(shí)管理人與預(yù)重整參與人協(xié)商負(fù)擔(dān);協(xié)商不成的,由債務(wù)人隨時(shí)支付。債務(wù)人未及時(shí)支付或債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付,臨時(shí)管理人或其他人在重整申請(qǐng)受理前墊付的,重整申請(qǐng)受理后經(jīng)相應(yīng)權(quán)利人主張,可以列入破產(chǎn)費(fèi)用,由債權(quán)人會(huì)議審查。

第五十一條  預(yù)重整期間,臨時(shí)管理人不提取預(yù)重整報(bào)酬。

預(yù)重整程序終結(jié)后,人民法院裁定受理重整申請(qǐng)的,管理人報(bào)酬經(jīng)債權(quán)人會(huì)議審查后,人民法院在確定或者調(diào)整管理人報(bào)酬方案時(shí),應(yīng)當(dāng)參照《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》第九條的規(guī)定,根據(jù)臨時(shí)管理人在預(yù)重整期間的實(shí)際履職情況和效果等因素綜合確定。管理人報(bào)酬方案內(nèi)容應(yīng)列入重整計(jì)劃草案。

人民法院裁定受理重整申請(qǐng)時(shí)重新指定管理人的,預(yù)重整報(bào)酬由人民法院確定。預(yù)重整報(bào)酬屬于企業(yè)破產(chǎn)法第四十一條規(guī)定的破產(chǎn)費(fèi)用。

預(yù)重整程序終結(jié)后,人民法院裁定不予受理重整申請(qǐng)的,或者預(yù)重整程序中人民法院裁定準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回重整申請(qǐng)的,臨時(shí)管理人工作酬勞依其與預(yù)重整參與人事先或事后的協(xié)商確定。

第四章  重整期間

第一節(jié)  裁定重整

第五十二條  債權(quán)人提出重整申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自債務(wù)人異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。除前款規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。

有特殊情況需要延長(zhǎng)前兩款規(guī)定的期限的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日。申請(qǐng)審查期間,申請(qǐng)人補(bǔ)充、補(bǔ)正材料的期間、人民法院組織聽(tīng)證的期間、指定管理人的期間以及預(yù)重整期間,不計(jì)入前兩款規(guī)定的裁定受理期限。

第五十三條  債務(wù)人與各方利害關(guān)系人可以通過(guò)自主自愿協(xié)商的方式進(jìn)行庭外重組。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為破產(chǎn)申請(qǐng)受理前的庭外重組達(dá)成的有關(guān)協(xié)議符合法律及本規(guī)范第九十七條規(guī)定的,可以裁定受理重整申請(qǐng)。

第五十四條  人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請(qǐng)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理重整申請(qǐng):

(一)申請(qǐng)人不具備破產(chǎn)申請(qǐng)資格,或債務(wù)人不具備破產(chǎn)主體資格;

(二)重整申請(qǐng)未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)或同意;

(三)債務(wù)人不具有重整原因;

(四)債務(wù)人明顯不具有重整價(jià)值;

(五)債務(wù)人明顯不具有重整可能。

第五十五條  人民法院裁定不予受理重整申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

第五十六條  除本規(guī)范第五十四條規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出受理重整申請(qǐng)的裁定,并自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人不是債務(wù)人的,人民法院還應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。

第五十七條  人民法院裁定受理重整申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。

第五十八條  管理人一般通過(guò)隨機(jī)方式在管理人名冊(cè)中指定。在本市完成管理人分級(jí)管理后,一般應(yīng)當(dāng)在一級(jí)管理人中隨機(jī)指定;簡(jiǎn)單重整案件,也可以在二級(jí)管理人中隨機(jī)指定。

第五十九條  對(duì)于影響重大、法律關(guān)系復(fù)雜、涉及利害關(guān)系人人數(shù)眾多的重整案件,可以通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式指定管理人。

第六十條  除重整申請(qǐng)受理前,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定已經(jīng)成立金融機(jī)構(gòu)的行政清理組,或公司強(qiáng)制清算程序中人民法院已經(jīng)指定成立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)清算組的案件以外,人民法院應(yīng)當(dāng)在管理人名冊(cè)中指定管理人。

第六十一條  經(jīng)過(guò)預(yù)重整程序的,適用本規(guī)范第四十八條的規(guī)定指定重整案件管理人。

第六十二條  破產(chǎn)清算申請(qǐng)受理后、破產(chǎn)宣告前裁定受理重整申請(qǐng)的,破產(chǎn)清算期間的管理人可作為重整期間的管理人。

第六十三條  自人民法院裁定受理重整申請(qǐng)之日起至重整程序終止,為重整期間。

第六十四條  申請(qǐng)人不是債務(wù)人的,管理人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人自受理重整申請(qǐng)的裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi),向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 用的繳納情況。

第六十五條  重整申請(qǐng)受理后,申請(qǐng)人請(qǐng)求撤回申請(qǐng)的,人民法院不予準(zhǔn)許。

第六十六條  人民法院受理債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的重整申請(qǐng),重整期間人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合本規(guī)范第五條規(guī)定的情形的,可以裁定駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一 級(jí)人民法院提起上訴。

第二節(jié)  重整期間的經(jīng)營(yíng)與治理

第六十七條  人民法院裁定債務(wù)人重整的,管理人應(yīng)當(dāng)依法履行財(cái)產(chǎn)調(diào)查、債權(quán)審核、提議和組織召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議、代表債務(wù)人參加訴訟等破產(chǎn)案件中管理人的一般性職責(zé)。

第六十八條  重整期間,債務(wù)人申請(qǐng)?jiān)诠芾砣说谋O(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,管理人應(yīng)當(dāng)就債務(wù)人是否具備相對(duì)完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制,是否具有自行管理的實(shí)際可行措施,是否可能具有企業(yè)破產(chǎn)法 第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的行為和其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為等情況向人民法院提出書(shū)面意見(jiàn)。

第六十九條  債務(wù)人申請(qǐng)自行管理,符合下列條件的,人民法院可以批準(zhǔn):

(一)債務(wù)人的內(nèi)部治理機(jī)制仍正常運(yùn)轉(zhuǎn);

(二)債務(wù)人自行管理有利于債務(wù)人繼續(xù)經(jīng)營(yíng);

(三)管理人的監(jiān)督方案和債務(wù)人的自行管理方案切實(shí)可行;

(四)債務(wù)人不存在隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者其他不配合重整的行為;

(五)債務(wù)人不存在其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為。

人民法院批準(zhǔn)或駁回債務(wù)人自行管理的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具決定書(shū)。

第七十條  人民法院批準(zhǔn)債務(wù)人自行管理,管理人已經(jīng)接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向債務(wù)人移交。關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)治理等事宜,自行管理的債務(wù)人的權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)繼續(xù)行使職權(quán)、履行義務(wù),但下列情形除外:

(一)債務(wù)人和管理人劃分職權(quán)分工管理,經(jīng)人民法院批準(zhǔn)的;

(二)法律規(guī)定或人民法院依法認(rèn)為相應(yīng)職權(quán)應(yīng)由人民法院、債權(quán)人會(huì)議、債權(quán)人委員會(huì)或管理人行使的;

(三)人民法院認(rèn)為不適宜由自行管理的債務(wù)人行使的其他權(quán)利。

前款第一項(xiàng)規(guī)定的分工管理方案,不得將財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查、債權(quán)審查、提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和確認(rèn)行為無(wú)效請(qǐng)求權(quán)、追繳出資人出資、追究董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員責(zé)任的職權(quán)移交給債務(wù)人行使。

第七十一條  債務(wù)人自行管理的,管理人除履行本規(guī)范第六十七條規(guī)定的一般性職責(zé)之外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)要求變更債務(wù)人自行管理的方案并申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn);

(二)監(jiān)督債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)治理,監(jiān)督債務(wù)人防范重大財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);

(三)為重整計(jì)劃草案的協(xié)商和制作提供有利條件;

(四)指導(dǎo)、督促債務(wù)人依法制作、提交重整計(jì)劃草案;

(五)法律規(guī)定、當(dāng)事人約定或人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第七十二條  人民法院批準(zhǔn)債務(wù)人自行管理的,管理人應(yīng)當(dāng)制定具體的監(jiān)督制度。管理人可以不必開(kāi)立管理人賬戶,但仍應(yīng)當(dāng)刻制管理人印章。

人民法院可以根據(jù)債務(wù)人的申請(qǐng)和管理人的審核意見(jiàn),批準(zhǔn)債務(wù)人和管理人分工管理。

債務(wù)人未申請(qǐng)自行管理,或者申請(qǐng)自行管理未獲批準(zhǔn)的,由管理人負(fù)責(zé)重整期間的財(cái)產(chǎn)管理和營(yíng)業(yè)事務(wù)。

第七十三條  管理人負(fù)責(zé)重整期間的財(cái)產(chǎn)管理和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,債務(wù)人原有的權(quán)力機(jī)構(gòu)不再行使職權(quán)。

第七十四條  管理人或自行管理的債務(wù)人擬于第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之后實(shí)施下列行為,應(yīng)當(dāng)事先制作財(cái)產(chǎn)管理或者變價(jià)方案并提交債權(quán)人會(huì)議討論表決:

(一)涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓;

(二)探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓;

(三)全部庫(kù)存或者營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)讓;

(四)借款;

(五)設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;

(六)債權(quán)和有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓;

(七)履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同;

(八)放棄權(quán)利;

(九)擔(dān)保物的取回;

(十)對(duì)債權(quán)人利益有重大影響的其他財(cái)產(chǎn)處分行為。

債權(quán)人會(huì)議表決未通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理或者變價(jià)方案的,由人民法院裁定。

第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,管理人需要實(shí)施本條第一款規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。

第七十五條  管理人或自行管理的債務(wù)人實(shí)施本規(guī)范第七十四條第一款規(guī)定的處分行為前,應(yīng)當(dāng)提前書(shū)面報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì);未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)提前書(shū)面報(bào)告人民法院。債權(quán)人委員會(huì)、人民法院有權(quán) 要求管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出說(shuō)明或提供有關(guān)文件。

債權(quán)人委員會(huì)認(rèn)為處分行為不符合財(cái)產(chǎn)管理或變價(jià)方案的,有權(quán)要求實(shí)施相應(yīng)行為的債務(wù)人或管理人糾正;拒絕糾正的,債權(quán)人委員會(huì)可以請(qǐng)求人民法院作出決定。

人民法院認(rèn)為處分行為不符合財(cái)產(chǎn)管理或變價(jià)方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止處分行為, 實(shí)施相應(yīng)行為的債務(wù)人或管理人應(yīng)當(dāng)予以糾正,或者提交債權(quán)人會(huì)議重新表決通過(guò),或者由人民法院裁定后再行實(shí)施。

第七十六條  管理人發(fā)現(xiàn)自行管理的債務(wù)人存在嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為或者有其他不適宜自行管理情形的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院作出終止債務(wù)人自行管理的決定。人民法院決定終止的,應(yīng)當(dāng)通知管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。

債務(wù)人有前款情形而管理人未申請(qǐng)的,債權(quán)人等利害關(guān)系人可以向人民法院提出申請(qǐng)。

第七十七條  第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,管理人或自行管理的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵循有利于重整目的實(shí)現(xiàn)的原則,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè),并應(yīng)當(dāng)向人民法院提交分析報(bào)告,由人民法院批準(zhǔn)許可。

第七十八條  第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之后,由債權(quán)人會(huì)議決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)。

第七十九條  管理人或者自行管理的債務(wù)人經(jīng)人民法院許可,可以聘用必要的工作人員,聘用費(fèi)用列入破產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提交債權(quán)人會(huì)議審查。

第八十條  管理人負(fù)責(zé)管理債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,經(jīng)人民法院許可,可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)管理人員負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)事務(wù)。律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)聘請(qǐng)本專業(yè)的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的,所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付。破產(chǎn)清算事務(wù)所通過(guò)聘請(qǐng)其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的,所需費(fèi)用從其報(bào)酬中支付。

第八十一條  人民法院在確定或者調(diào)整管理人報(bào)酬方案時(shí),對(duì)于管理人負(fù)責(zé)管理債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,管理人報(bào)酬一般應(yīng)當(dāng)高于債務(wù)人自行管理的情形。

第八十二條  重整期間,債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配。管理人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督自行管理的債務(wù)人不得分配投資收益。

第八十三條  重整期間,債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員申請(qǐng)向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以外的第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出書(shū)面審查意見(jiàn)和理由,由人民法院批準(zhǔn);未經(jīng)人民法院同意,不得轉(zhuǎn)讓。

第八十四條  管理人或者自行管理的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在重整期間及時(shí)確定設(shè)定有擔(dān)保物權(quán)的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)是否為重整所必需。

第八十五條  管理人或者自行管理的債務(wù)人認(rèn)為擔(dān)保物為債務(wù)人重整所必需的, 擔(dān)保權(quán)應(yīng)暫停行使,但擔(dān)保權(quán)人認(rèn)為擔(dān)保物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能,足以危害其權(quán)利的,可以向人民法院請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)。管理人可以組織利害關(guān)系人與擔(dān)保權(quán)人協(xié)商暫緩實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)。

擔(dān)保權(quán)人依照前款規(guī)定請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出裁定。

第八十六條  管理人或自行管理的債務(wù)人有證據(jù)證明擔(dān)保物是重整所必需,  且不存在危害擔(dān)保權(quán)的情況,  或者雖存在危害擔(dān)保權(quán)的情況但管理人或自行管理的債務(wù)人提供了與減少價(jià)值相應(yīng)的擔(dān)保或補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)自收到恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定不予批準(zhǔn)。擔(dān)保權(quán)人不服該裁定的,可以自收到裁定 書(shū)之日起十日內(nèi),向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。

第八十七條  管理人或者自行管理的債務(wù)人認(rèn)為擔(dān)保物并非債務(wù)人重整所必需的,或者人民法院裁定批準(zhǔn)恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)的,管理人或債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案提交債權(quán)人會(huì)議表決,并及時(shí)執(zhí)行債權(quán)人 會(huì)議決議或人民法院裁定。擔(dān)保物處置變價(jià)所得價(jià)款在支付相關(guān)費(fèi)用后優(yōu)先清償擔(dān)保權(quán)人的債權(quán)。

管理人或自行管理的債務(wù)人在制定變價(jià)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化為原則,并充分聽(tīng)取擔(dān)保權(quán)人的意見(jiàn)。

第八十八條  債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的,應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。

權(quán)利人主張取回的財(cái)產(chǎn)為重整所必需的,管理人可以組織利害關(guān)系人與取回權(quán)人協(xié)商保留相應(yīng)財(cái)產(chǎn)并予以合理補(bǔ)償。

第八十九條  在重整期間,管理人或自行管理的債務(wù)人可以依照本規(guī)范第七十四條的規(guī)定,為繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或其他使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的目的而借款。出借人依據(jù)借款合同主張參照企業(yè)破產(chǎn)法第四十二條第四項(xiàng)關(guān)于共 益?zhèn)鶆?wù)的規(guī)定清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。管理人或債務(wù)人清償共益?zhèn)鶆?wù)前應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范第七十五條的規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)或人民法院。

第九十條  管理人或自行管理的債務(wù)人為繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款的,可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。

第九十一條  管理人、債務(wù)人、債權(quán)人等重整利害關(guān)系人都可以通過(guò)協(xié)商推薦或引進(jìn)重整投資人。人民法院、管理人或自行管理的債務(wù)人亦可根據(jù)需要決定向社會(huì)公開(kāi)招募重整投資人。

第九十二條  有意向參與重整的投資主體,應(yīng)當(dāng)提交具體的重整預(yù)案。重整投資人最終選定后,其在重整預(yù)案中所作承諾對(duì)其產(chǎn)生約束力。重整預(yù)案中應(yīng)當(dāng)包括重整失敗后的處理方案。

第五章  重整計(jì)劃的制定和批準(zhǔn)

第一節(jié)  重整計(jì)劃草案的制定和表決

第九十三條  債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,由債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案, 管理人除履行監(jiān)督職責(zé)外應(yīng)當(dāng)給予必要的指導(dǎo)和輔助。重整計(jì)劃草案制作過(guò)程中, 管理人認(rèn)為草案違法或不具有可行性的,應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人提出修改意見(jiàn)。

管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的,由管理人制作重整計(jì)劃草案。

第九十四條  管理人或者自行管理的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定重整之日起六個(gè)月內(nèi),同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。

前款規(guī)定的期限屆滿,經(jīng)債務(wù)人或者管理人請(qǐng)求,有正當(dāng)理由的,人民法院可以裁定延期三個(gè)月。

在前兩款規(guī)定的期限屆滿前最后一個(gè)月內(nèi),自行管理的債務(wù)人未提出重整計(jì)劃草案的,管理人有權(quán)在法 定期限內(nèi)提出重整計(jì)劃草案,并同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交。

對(duì)于自行管理的債務(wù)人提交的重整計(jì)劃草案,人民法院認(rèn)為違法或明顯不具有可行性的,或者有表決組未通過(guò)該重整計(jì)劃草案的,管理人有權(quán)在法定期限內(nèi)提出重整計(jì)劃草案。

第九十五條  管理人或債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案,應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人、出資人、重整投資人等利害關(guān)系人充分協(xié)商,并充分聽(tīng)取企業(yè)管理人員、實(shí)際控制人、職工代表或工會(huì)等的意見(jiàn)。有必要的,可以邀請(qǐng)有關(guān)單位,或者委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)特定事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)。

第九十六條  債務(wù)人制作的重整計(jì)劃草案提交時(shí),管理人應(yīng)當(dāng)同時(shí)就重整計(jì)劃草案的合法性和可行性,以及是否侵害利害關(guān)系人的合法權(quán)益,向人民法院提交分析意見(jiàn)。

第九十七條  重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)債務(wù)人的資產(chǎn)和負(fù)債情況;

(二)債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案;

(三)債權(quán)分類;

(四)債權(quán)調(diào)整方案;

(五)債權(quán)受償方案;

(六)重整計(jì)劃的執(zhí)行期限;

(七)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限;

(八)有關(guān)重整計(jì)劃執(zhí)行的重大不確定事項(xiàng);

(九)有利于債務(wù)人重整的其他方案。

前款第四項(xiàng)應(yīng)當(dāng)明確指出按照重整計(jì)劃草案權(quán)益未受到調(diào)整或影響的表決組;第五項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括重整和清算狀態(tài)下債權(quán)的清償情況比較分析;第七項(xiàng)規(guī)定的期限應(yīng)當(dāng)不短于第六項(xiàng)規(guī)定的期限。有重整投資人的,重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)對(duì)重整失敗情況下的投資款及相關(guān)責(zé)任作出具體安排。重整計(jì)劃草案一般還應(yīng)當(dāng)明確重整案件訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。

重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的,參加表決的出資人有義務(wù)如實(shí)披露其出資權(quán)益的涉訴情況,以及出資權(quán)益上設(shè)定的質(zhì)押、被保全等權(quán)利負(fù)擔(dān)情況。其他在表決時(shí)能夠影響債權(quán)人、出資人合理決策的信息,沒(méi)有納入重整計(jì)劃草案的,管理人、債務(wù)人應(yīng)當(dāng)在表決前予以充分說(shuō)明,并在債權(quán)人會(huì)議上回答相關(guān)詢問(wèn)。

第九十八條  重整和清算狀態(tài)下債權(quán)清償情況的比較和分析,應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮因延期清償給債權(quán)人造成的損失。

第九十九條  下列各類債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議,依照下列債權(quán)分類,分組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決:

(一)對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán);

(二)債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;

(三)債務(wù)人所欠稅款;

(四)普通債權(quán)。

債權(quán)系因債務(wù)人侵權(quán)行為造成的人身?yè)p害賠償,除其中涉及的懲罰性賠償外, 可以列入前款第二項(xiàng)規(guī)定的表決組進(jìn)行表決。

第一百條  重整計(jì)劃草案為普通債權(quán)中的小額債權(quán)單獨(dú)設(shè)置更高清償率的,或者有其他必要情形的,人民法院可以決定在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組。

重整計(jì)劃草案對(duì)全部普通債權(quán)根據(jù)債權(quán)額按不同比例分段清償?shù)模嗣穹ㄔ阂话悴辉僭O(shè)小額債權(quán)組。

第一百零一條  債權(quán)依照法律規(guī)定,具有不同于本規(guī)范第九十九條規(guī)定的性質(zhì)的,人民法院可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)表決組。

第一百零二條  重整計(jì)劃不得規(guī)定減免債務(wù)人欠繳的本規(guī)范第九十九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

第一百零三條  債權(quán)人未在債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)債權(quán),但其在重整計(jì)劃草案提交債權(quán)人會(huì)議表決前補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的,管理人應(yīng)當(dāng)予以審查,并提交債權(quán)人會(huì)議核查。人民法院裁定終止重整程序前經(jīng)核查無(wú)異議的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)人民法院裁定確認(rèn)。

第一百零四條  債務(wù)人的出資人代表可以列席討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議。

重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組,對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行表決。出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng),可以包括要求出資人出讓股權(quán)、要求出資人增資,或調(diào)整出資人在董事會(huì)中的代表權(quán)等內(nèi)容。

第一百零五條  債權(quán)人在重整期間轉(zhuǎn)讓債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)通知管理人。受讓人自債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知管理人之日起,可以以自己的名義在重整程序中行使原債權(quán)人的權(quán)利,但原債權(quán)人已經(jīng)發(fā)表的意見(jiàn)繼續(xù)有效。債權(quán)人為控制表決結(jié)果,將同一筆債權(quán)向多個(gè)受讓人轉(zhuǎn)讓的,人民法院仍然按照轉(zhuǎn)讓前的債權(quán)狀態(tài)確定其表決權(quán)。

第一百零六條  對(duì)特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,經(jīng)評(píng)估等方式能夠判斷其優(yōu)先受償權(quán)利不能完全受償?shù)模瑐鶛?quán)人可以就剩余債權(quán)金額在其他組別表決。

表決前擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值是否足以清償擔(dān)保債權(quán)暫不確定的,除人民法院能夠?yàn)槠湓谄渌M別行使表決權(quán)而 臨時(shí)確定債權(quán)額的以外,該債權(quán)人只得以全部債權(quán)額在有擔(dān)保債權(quán)組表決。

第一百零七條  人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起三十日內(nèi)召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。管理人應(yīng)當(dāng)提前十五日通知各方參會(huì)。

前款規(guī)定的債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前,人民法院一般應(yīng)當(dāng)先行裁定確認(rèn)無(wú)異議債權(quán)。

個(gè)別債權(quán)人有正當(dāng)理由不能按期表決的,管理人可以準(zhǔn)許其延期表決,但延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)三十日。

第一百零八條  討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議,可以采取現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)等方式召開(kāi)。采取非現(xiàn)場(chǎng)形式召開(kāi)的, 應(yīng)當(dāng)保障有權(quán)參會(huì)人員的知情權(quán)。審理重整案件的合議庭或由合議庭委派的承辦法官應(yīng)當(dāng)出席債權(quán)人會(huì)議。

第一百零九條  表決重整計(jì)劃草案, 除采取現(xiàn)場(chǎng)方式外,可以由管理人事先將相關(guān)決議事項(xiàng)告知債權(quán)人,采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行表決。采取非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行表決的,管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)后的三日內(nèi),以信函、電子郵件、公告等方式將表決情況告知表決者。

第一百一十條  出席債權(quán)人會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意重整計(jì)劃草案,并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的,即為該組通過(guò)重整計(jì)劃草案。

第一百一十一條  權(quán)益未受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者出資人,不參加重整計(jì)劃草案的表決。

第一百一十二條  出資人組就出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的表決結(jié)果,滿足下列條件的即為通過(guò):

(一)有限責(zé)任公司代表三分之二以上表決權(quán)的股東同意重整計(jì)劃草案;

(二)股份有限公司出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上同意重整計(jì)劃草案。

第一百一十三條  出資人組會(huì)議可以與債權(quán)人會(huì)議共同或分別召開(kāi)。債務(wù)人的股東會(huì)、股東大會(huì)或其他權(quán)力機(jī)構(gòu)已對(duì)重整計(jì)劃草案中的出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)作出決議的,可以不再召開(kāi)出資人組會(huì)議進(jìn)行表決。

第二節(jié)  重整計(jì)劃的批準(zhǔn)

第一百一十四條  各表決組均通過(guò)重整計(jì)劃草案時(shí),重整計(jì)劃即為通過(guò)。

所有表決組的權(quán)益均未受到調(diào)整或者影響的,等同于前款情形。

第一百一十五條  自重整計(jì)劃通過(guò)之日起十日內(nèi),債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告:

(一)重整計(jì)劃的內(nèi)容不違反法律規(guī)定,且符合本規(guī)范第九十七條第一款、第二款的規(guī)定;

(二)債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)、表決程序,以及重整計(jì)劃草案的提交程序符合本規(guī)范的規(guī)定;

(三)債權(quán)人、出資人的分組符合本規(guī)范的規(guī)定;

(四)管理人、自行管理的債務(wù)人對(duì)于重整計(jì)劃草案的解釋說(shuō)明和以其他方式進(jìn)行的信息披露不存在不 客觀不充分,可能損害表決者利益的情形;

(五)重整計(jì)劃的實(shí)施具有可行性;

(六)重整計(jì)劃的內(nèi)容能夠保證各表決組中反對(duì)者至少可以獲得其權(quán)益在重整計(jì)劃草案被提請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)的 清算價(jià)值。

第一百一十六條  部分表決組未通過(guò)重整計(jì)劃草案的,管理人或自行管理的債務(wù)人可以同未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商,但協(xié)商結(jié)果不得損害其他表決組的利益。

第一百一十七條  未通過(guò)的表決組中,超過(guò)該組重整計(jì)劃草案通過(guò)條件的債權(quán)人或出資人同意再次表決 并出席再次表決的會(huì)議的,方可形成表決結(jié)果。表決方式參照本規(guī)范第一百零九條的規(guī)定進(jìn)行,表決通過(guò)的條件與前次表決相同,但債權(quán)人或出資人明確拒絕協(xié)商或拒絕再次表決,且未出席再次表決會(huì)議的,視為不同意重整計(jì)劃草案。

第一百一十八條  未通過(guò)的表決組中,同意再次表決的債權(quán)人或出資人未達(dá)到該組通過(guò)重整計(jì)劃草案條件的,即為該組拒絕再次表決。

第一百一十九條  未通過(guò)重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過(guò)重整計(jì)劃草案,但重整計(jì)劃草案符合本規(guī)范第一百一十五條的規(guī)定,并且符合下列條件的,管理人或者自行管理的債務(wù)人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案:

(一)除權(quán)益未受到調(diào)整或者影響的表決組之外,至少有一個(gè)表決組已經(jīng)通過(guò)重整計(jì)劃草案;

(二)按照重整計(jì)劃草案,對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)就該財(cái)產(chǎn)將獲得全額清償,其因延期清償所受的損失將得到公平補(bǔ)償,并且其擔(dān)保權(quán)未受到實(shí)質(zhì)性損害,或者該表決組已經(jīng)通過(guò)重整計(jì)劃草案;

(三)按照重整計(jì)劃草案,本規(guī)范第九十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列債權(quán)將獲得全額清償,或者相應(yīng)表決組已經(jīng)通過(guò)重整計(jì)劃草案;

(四)按照重整計(jì)劃草案,普通債權(quán)所獲得的清償比例,不低于其在重整計(jì)劃草案被提請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例,或者該表決組已經(jīng)通過(guò)重整計(jì)劃草案;

(五)重整計(jì)劃草案對(duì)出資人權(quán)益的調(diào)整公平、公正,或者出資人組已經(jīng)通過(guò)重整計(jì)劃草案;

(六)重整計(jì)劃草案公平對(duì)待同一表決組的成員,但債權(quán)人為提高受償比例而將同一筆債權(quán)向多個(gè)受讓 人轉(zhuǎn)讓,重整計(jì)劃草案限制受讓人清償比例的除外;

(七)根據(jù)重整計(jì)劃草案,未通過(guò)的表決組未獲完全清償?shù)模勒掌髽I(yè)破產(chǎn)法規(guī)定,比其順位更低的表決組不得獲得任何清償。

第一百二十條  人民法院可以就是否批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案組織召開(kāi)聽(tīng)證調(diào)查,重點(diǎn)聽(tīng)取和審查反對(duì)意見(jiàn)是否具有事實(shí)和法律依據(jù)。

第一百二十一條  人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合本規(guī)范第一百一十九條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn),終止重整程序,并予以公告。

第一百二十二條  在重整期間,有下列情形之一的,經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn):

(一)債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化,缺乏挽救的可能性;

(二)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;

(三)由于債務(wù)人的行為致使管理人無(wú)法執(zhí)行職務(wù);

(四)重整計(jì)劃草案未獲得通過(guò),且無(wú)法符合本規(guī)范第一百一十九條的規(guī)定。

在重整期間,管理人發(fā)現(xiàn)前款所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求人民法院裁定終止重整程序。

第一百二十三條  重整期間發(fā)生下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn):

(一)管理人或自行管理的債務(wù)人不能依照本規(guī)范第九十四條的規(guī)定提出重整計(jì)劃草案;

(二)重整計(jì)劃草案未獲得通過(guò)且未獲得批準(zhǔn),或者已通過(guò)的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)。

第一百二十四條 人民法院依照本規(guī)范第一百一十五條、第一百二十一條、第一百二十二條、第一百二十三條的規(guī)定裁定終止重整程序的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送交債務(wù)人的執(zhí)行法院,因重整程序中止的執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行。

第一百二十五條  人民法院裁定終止重整程序并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后,管理人應(yīng)當(dāng)按照破產(chǎn)清算程序繼續(xù) 履行管理人的職責(zé),管理人報(bào)酬根據(jù)債務(wù)人在重整和清算程序中最終清償?shù)臒o(wú)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額確定,但其不能繼續(xù)履行職責(zé)或者不適宜繼續(xù)擔(dān)任管理人的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法重新指定管理人。

依照前款規(guī)定重新指定管理人的,重整程序管理人和清算程序管理人的報(bào)酬總額由人民法院根據(jù)債務(wù)人在重整和清算程序中最終清償?shù)臒o(wú)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額確定,報(bào)酬分配方案由管理人之間協(xié)商后報(bào)請(qǐng)人民法院確定;協(xié)商不成的,由人民法院根據(jù)實(shí)際情況參照管理人報(bào)酬的規(guī)定確定。

第六章  重整計(jì)劃的執(zhí)行和監(jiān)督

第一百二十六條  經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃,對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。重整計(jì)劃規(guī)定 的出資人權(quán)益調(diào)整的內(nèi)容,對(duì)債務(wù)人的全體出資人均有約束力。

第一百二十七條  債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行重整計(jì)劃,并向管理人報(bào)告重整計(jì)劃執(zhí)行情況和債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況,管理人負(fù)責(zé)監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行,重整計(jì)劃另有約定的除外。

重整計(jì)劃約定由管理人或其他人執(zhí)行,管理人或其他人不執(zhí)行或不能執(zhí)行的, 依照本規(guī)范第一百四十三條的規(guī)定處理。

第一百二十八條  自人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃之日起,在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),管理人應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督計(jì)劃,明確監(jiān)督方式、監(jiān)督事項(xiàng)和監(jiān)督職責(zé)并報(bào)人民法院備案,已接管財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。

第一百二十九條  債權(quán)人在債權(quán)申報(bào)期限屆滿后申報(bào)債權(quán),其債權(quán)在表決重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)前未經(jīng)人民法院裁定確認(rèn)的,除重整計(jì)劃為此等債權(quán)預(yù)留了清償份額的情形外,相應(yīng)債權(quán)人在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使對(duì)債務(wù)人要求清償、提起新的財(cái)產(chǎn)給付之訴,或申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行債務(wù)人財(cái)產(chǎn)等權(quán)利。

前款規(guī)定的債權(quán)人,在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。

第一百三十條  債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利,不受重整計(jì)劃的影響。

第一百三十一條  按照重整計(jì)劃減免的債務(wù),自重整計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

第一百三十二條  重整計(jì)劃執(zhí)行期間,出資人、債權(quán)人等無(wú)正當(dāng)理由拒不配合辦理出資權(quán)益變更手續(xù)的,人民法院可以根據(jù)管理人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。

第一百三十三條  重整計(jì)劃執(zhí)行期間,管理人、利害關(guān)系人可就重整計(jì)劃的執(zhí)行向人民法院申請(qǐng)必要的協(xié)助。人民法院可以根據(jù)申請(qǐng),向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),但不得強(qiáng)制執(zhí)行重整計(jì)劃的清償方案。

第一百三十四條  重整計(jì)劃執(zhí)行期間,因重整程序終止后新發(fā)生的事實(shí)或事件引發(fā)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,不適用企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條有關(guān)集中管轄的規(guī)定。

第一百三十五條  重整計(jì)劃執(zhí)行期間,因重整程序終止后新發(fā)生的事實(shí)或事件引發(fā)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟,不再由管理人代表債務(wù)人進(jìn)行訴訟,但重整計(jì)劃有明確約定的除外。

前款規(guī)定的債權(quán)債務(wù),不受重整計(jì)劃的調(diào)整和約束,但當(dāng)事人另有約定的除外。

第一百三十六條  重整計(jì)劃執(zhí)行期間,因出現(xiàn)國(guó)家政策調(diào)整、法律修改變化等重整計(jì)劃制定階段不能合理預(yù)見(jiàn)的特殊情況,導(dǎo)致原重整計(jì)劃無(wú)法執(zhí)行的,可由管理人召集債權(quán)人會(huì)議,或由債務(wù)人向人民法院申請(qǐng) 召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議,就是否同意變更重整計(jì)劃進(jìn)行表決。

第一百三十七條  債權(quán)人會(huì)議決議同意變更重整計(jì)劃的,管理人或債務(wù)人應(yīng)自決議通過(guò)之日起十日內(nèi)提請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)。申請(qǐng)變更重整計(jì)劃限于一次,債權(quán)人會(huì)議決議不同意或者人民法院不批準(zhǔn)變更申請(qǐng)的,參照本規(guī)范第一百四十三條的規(guī)定處理。

第一百三十八條  人民法院裁定批準(zhǔn)變更重整計(jì)劃的,債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)提出新的重整計(jì)劃,在此期間,債務(wù)人不存在嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為或者有其他不適宜自行管理情形的,應(yīng)由債務(wù)人自行負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù),并制作變更的重整計(jì)劃,管理人參照重整期間履行職責(zé)。

除當(dāng)事人另有約定外,為原重整計(jì)劃的執(zhí)行提供的擔(dān)保,在原擔(dān)保范圍和期限內(nèi), 不因人民法院裁定批準(zhǔn)變更而無(wú)效。

第一百三十九條  變更后的重整計(jì)劃應(yīng)提交給因重整計(jì)劃變更而遭受不利影響的債權(quán)人組和出資人組進(jìn)行表決。債權(quán)人按照重整計(jì)劃所受的清償仍然有效,但債權(quán)已受償部分不享有表決權(quán)。表決、申請(qǐng)人民法院 批準(zhǔn)以及人民法院裁定是否批準(zhǔn)的程序與重整期間相同。

變更后的重整計(jì)劃經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn),加重了為原重整計(jì)劃的執(zhí)行提供擔(dān)保的負(fù)擔(dān)的,擔(dān)保人對(duì)加重的部分不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,但當(dāng)事人另有約定的除外。

第一百四十條  經(jīng)管理人申請(qǐng),人民法院可以裁定延長(zhǎng)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。

第一百四十一條  重整計(jì)劃執(zhí)行期間屆滿前三十日內(nèi),債務(wù)人可以申請(qǐng)延長(zhǎng)執(zhí)行期限。延長(zhǎng)執(zhí)行期限涉及延期清償?shù)模瑐鶆?wù)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)權(quán)利人公平補(bǔ)償。管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審查,并向人民法院出具專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告,認(rèn)為延期執(zhí)行并非出于債務(wù)人不執(zhí)行重整計(jì)劃的原因,且重整計(jì)劃仍可繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)向人民法院同時(shí)申請(qǐng)延長(zhǎng)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)不違反法律規(guī)定的,可以裁定延長(zhǎng)重整計(jì)劃的執(zhí)行期限和重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。

第一百四十二條  監(jiān)督期屆滿時(shí),管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交監(jiān)督報(bào)告。自監(jiān)督報(bào)告提交之日起,管理人的監(jiān)督職責(zé)終止。

管理人向人民法院提交的監(jiān)督報(bào)告,重整計(jì)劃的利害關(guān)系人有權(quán)查閱。利害關(guān)系人對(duì)監(jiān)督報(bào)告有異議的,管理人、債務(wù)人應(yīng)當(dāng)回答有關(guān)詢問(wèn)。

第一百四十三條  債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的,人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn),并依照本規(guī)范第一百二十五條的規(guī)定處理。

人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的,債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效,債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。

前款規(guī)定的債權(quán)人,只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí),才能繼續(xù)接受分配。

第一百四十四條  人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的,為重整計(jì)劃的執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效,債務(wù)人在裁定重整后至裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行期間所作的法律行為,不因重整的終止而失去法律效力。

第一百四十五條  重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,人民法院可以根據(jù)管理人、債務(wù)人的申請(qǐng),作出重整程序終結(jié)的裁定。

第一百四十六條  重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛,不適用企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定。

第七章  附則

第一百四十七條  本規(guī)范由北京市第一中級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第一百四十八條  本規(guī)范自發(fā)布之日起試行。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

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蔣陽(yáng)兵

資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人

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