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編者按:非法律專業(yè)對法律問題的芻議是否會帶偏方向,為此咨詢具有訴訟實踐經(jīng)驗的法學專業(yè)碩士的律師:“此文立意和表達較好,但‘悔拍’后沒收保證金并補齊差價是基于司法解釋的規(guī)定,從規(guī)定本身來說,北京法院未按照規(guī)定執(zhí)行是存在問題的;而劣后為優(yōu)先兜底是基于合同雙方的自主約定,如果沒有法律法規(guī)的禁止性規(guī)定應當是有效的。至于文章中表達的不合理,只能是探討,在司法實踐中影響有限。”
具有法學專業(yè)碩士的律師以法律為準繩,以司法解釋為依據(jù),無疑是正確的。但此文是非法律專業(yè)的金融不良從業(yè)人員對保底協(xié)議和保證金責任承擔模式的芻議,并非質(zhì)疑法理或法律,只是探討“過罰相當”與“公序良俗”的常識與常理。訴訟無非一個“辯”字,辯而明智,讓我們靜觀該判例的后續(xù)和實務中兜底協(xié)議的實施。
一、 一個法院判例引發(fā)的熱議
最近北京市二中院作出決定:將已在法院賬戶的1.3億元拍賣款項扣除3千萬違約金后,余款1億元退還“悔拍”人。債權人提出執(zhí)行異議,要求追繳差價,引發(fā)熱議。
案例原由:2021年9月某上市公司股權被債權人申請網(wǎng)絡司法拍賣,首拍競拍人以5.85億競得,在3千萬保證金轉(zhuǎn)為首付款后又支付1億元,即共支付1.3億首付款。后因未能繳納余款,形成違約。隨后在2021年11月底第二次拍賣中,該股權被其它法人主體以2.55億元拍得,兩次拍賣形成了3.3億的差價。
2023年4月法院決定,對第一次拍賣中的“悔拍”方罰沒3千萬保證金,對其已經(jīng)繳納的1億拍賣首付款原路退還。債權人不認同法院的決定,并提起執(zhí)行異議,要求將兩次拍賣形成的3.3億差價予以追繳受償。
二、判例的爭議點
爭議點:司法實踐中對“悔拍”等違約行為應采用“罰沒保證金+補齊差價”,還是以保證金為限的責任承擔模式。法律專家認為:“悔拍”等違約行為損害了另一競買人的交易機會,也損害了司法秩序和司法公信力,應以或有的收益要求補償。同時依據(jù)《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第22條規(guī)定,買受人構成“悔拍”的,其繳納的保證金不予退還;重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成差價、費用損失等,保證金不足以彌補的,仍由原買受人承擔。
有最高院的明確規(guī)定,為何北京二中院做出此決定?是否存在多重考量?債權人的反制措施能否實現(xiàn)呢?現(xiàn)實中,出現(xiàn)爭議的法律個案不勝枚舉。筆者認為北京二中院的判決是基于“過罰相當”的原則,若追繳3.3億差額,應屬罰責過重,不符合公平、平等原則。
此案屬拍賣中的“悔拍”行為引發(fā)的對或有收益是否追繳的爭論。在金融行業(yè)中屢見兜底、補足差額等對或有風險承擔責任的約定,金融的本質(zhì)就是經(jīng)營風險,約定風險承擔責任就至關重要了。
三、法律的原則
法律是由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。法律的基本原則:公平、平等、自愿、誠信、公序良俗等;民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。公平和平等是法律的基石,無論是民事違約還是刑事或行政的違法,都應遵循“過罰相當”的原則,即違約責任或違法處罰,都應與過錯程度相適應,即不輕過重罰,也不重過輕罰,避免畸輕畸重的不合理、不公正的情況。
四、 由判例引發(fā)對“保本保收益”保底協(xié)議的思考:
在金融實務中存在各種保底性質(zhì)的增信措施統(tǒng)稱為保底協(xié)議,如保本保收益承諾、份額回購/轉(zhuǎn)讓、差額補足、保證等。
1、銀保監(jiān)會打破剛兌,銀行理財與信托 “保本保收益”的保底協(xié)議不具法律效力
購買銀行理財產(chǎn)品與信托投資產(chǎn)品都應遵循“賣者有責、買方自負”的原則。打破剛性兌付,是回歸投資的本源,收益與風險相匹配是投資的原則,銀行理財與信托的“保本保收益”兜底協(xié)議不具法律效力。
2、證監(jiān)會嚴禁私募基金向投資者承諾“保本保收益”,保底協(xié)議不具法律效力
投資的本質(zhì)“利益共享、風險共擔”,2020年12月中國證監(jiān)會明確規(guī)定私募基金不得向投資者承諾保本保收益,否定了私募基金中保底協(xié)議的法律效力。
3、最高院明確上市公司定增保底協(xié)議無效
上市公司為了鎖定定向增發(fā)的風險,由大股東或?qū)嶋H控制人承擔“保本保收益”,即定增保底協(xié)議。 2020年2月證監(jiān)會明確:“上市公司及其控股股東、實際控制人、主要股東不得向發(fā)行對象作出‘保本保收益’承諾,且不得直接或通過利益相關方向發(fā)行對象提供財務資助或者補償”,否定了定增保底的合規(guī)性。2022年6月24日最高人民法院明確了“上市公司定增保底協(xié)議無效”。
五、金融不良債權收購處置中的分期付款或合作處置的風險責任承擔
1、以保證金為限的風險責任承擔模式
收購金融不良資產(chǎn)金額較大,投資人一般采用分期付款或合作收購處置的融資方式,通常采用3:7配資模式,即投資人出資30%,融資人出資70%。通常債權在融資人名下,若出現(xiàn)違約風險,則投資人承擔風險的最高額為出資30%的保證金,即罰沒保證金后,債權權益歸融資人所有,相當于出風險后融資人以七折價格獲得債權的全部權益。在此條款下,雙方承擔各自的風險。
2、保底協(xié)議即罰沒保證金+補齊差價
在相同情況下,若約定保底協(xié)議,出現(xiàn)違約風險,債權權益仍在融資人名下,而投資人不僅被罰沒出資30%的保證金,同時還要承擔補齊差價的全部風險。在此條款下,融資人不承擔任何風險,風險全由投資方承擔。
結語:
法律原則除平等、公正之外還有公序良俗,何謂公序良俗?即常識和常理,也就是人們所認同的道德與價值觀。無論是法人主體還是自然人個人,無論是違約還是違紀,其中“過罰相當”是應遵循的重要原則。
筆者認為北京二中院的判決應是從“過罰相當”的角度考量,當發(fā)生了“悔拍”違約后,違約方已被罰沒三千萬的保證金,若再追繳差額3.3億的或有收益,如此巨額補差,應屬處罰過當了。債權人不認同法院退還拍賣款的決定并提起執(zhí)行異議,對兩次拍賣款形成的3.3億差額申請予以追繳。筆者認為兩次公開拍賣是市場形成的公允價格,雖有最高院的關于拍賣“悔拍”者應補差價的司法解釋,但該案判決是否未按照規(guī)定執(zhí)行,該判決是否生效,有待后續(xù)觀察。
筆者認為該判例爭論點就是“過罰相當”的原則該如何執(zhí)行?該判例是爭論或有收益是否應予追繳,通過該判例的學習對或有風險該如何確定風險責任的承擔者呢?
為維護金融秩序,回歸投資本源,樹立風險意識,遵循投資風險與收益相匹配的原則,金融監(jiān)管堅決打破剛兌,明確“保本保收益”的保底協(xié)議不具法律效力。但在金融實務中“保底協(xié)議”與“罰沒保證金”兩種模式并存,在金融不良資產(chǎn)債權轉(zhuǎn)讓與收購處置的融資中,較多機構仍采用“保底協(xié)議”即“罰沒保證金+補齊差價”模式。
作為非法律專業(yè)的金融不良資產(chǎn)從業(yè)人員認為:機構普遍采用“保底協(xié)議”要求無風險的保本保收益模式,本質(zhì)就是懶政、免責的霸王條款,利用融資人的優(yōu)勢地位,約定的不平等條款。違約“罰沒保證金”是市場化公正、公平的條款,遵循了“過罰相當”的原則,是違約人應承擔的代價。
作為非法律專業(yè)金融不良資產(chǎn)從業(yè)人員,上述芻議愿與業(yè)內(nèi)同仁共同探討。
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